树立中国认证机构的良好形象——访中绿华夏有机食品认证中心常务副主任郭春敏 |
| 发布时间：2005-08-09 |
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4月1日由国家质检总局发布的《有机产品认证管理办法》已经正式实施，与之相配套的《有机产品标准》、《有机产品认证实施规则》也开始规范行业的发展。这是我国有机食品行业第一个全国性的统一标准规范，从根本上改变目前各认证机构引用自己或他国标准的现状，从而为实现我国有机认证工作的统一和规范提供了基本条件。近日，就有关问题采访了中绿华夏有机食品认证中心常务副主任郭春敏。
郭春敏介绍说，2004年我国有机食品认证继续保持了高质量、高速度的发展。截止到去年底，新认证的企业数达148家，比上年同期
（102家）增加45％，保持认证率达82％，目前有效使用有机标志的企业数总计228家（含转换期）。2004年产品总数达到588个，产品的
实物总量37．2万吨，比去年同期分别增加1．54倍和1．76倍；年销售量总计35亿元，出口额2．3亿美元，出口率35％。其中同时获得AA
级绿色食品的企业181家，产品数461个。部分地区继续保持有机食品的快速发展，以认证企业计，江苏省占27％、江西省占15％、吉林省
占7％、云南省占4％、大连占4％。认证面积共计2197万亩，比去年增加1．37倍，其中种植面积180万亩、放牧面积430万亩、水域面积3
82万亩、野生采集面积1205万亩。从产品结构分析，种植业及其加产品占79．8％，畜类产品占5．27％，水产类产品占12．76％，饮料类
产品占1．7％，其他产品占0．51％。2004年全年主营业收入为320万，比去年同期增加55％。
但是，在看到成绩的同时，有机食品认证市场也存在一定的问题，近些年来，有机食品认证市场比较混乱，从事有机食品认证的机构有几十家，有的实力很强，而有的机构一年只做几个产品，有的机构缺乏相应的人员和条件，采取不正当低价竞争。另外有机产品认证标志不一，名称也各不相同，各个认证机构往往是“自说自话”，这也成为影响有机产品市场发展的瓶颈，也给有机产品的认证带来不利影响。
郭春敏说，国家认监委根据统一的有机产品认证基本规范、规则，统一的合格评定程序，统一的标准，统一的标志，对全国有机产品认
证活动进行统一管理。这标志着我国有机产品认证活动进入法制化、规范化的管理发展的新阶段，对促进我国有机产业健康有序发展，确
保我国食品安全具有积极的意义。它可以起到积极整治的作用，淘汰一些违规的认证机构。《有机产品认证管理办法》的出台，对于建立
与国际接轨的农产品认证体系，实现有机产品认证的国际互认，对于规范有机产品认证活动，提高有机产品认证的有效性具有重要意义，
有利于中国有机产品认证进入法制化、规范化的轨道，有利于有机产品的扩大出口，推动有机产品产业健康、有序发展。
郭春敏表示，中绿华夏有机食品认证中心将严格按照《有机产品认证管理办法》的要求，规范运作，树立中国认证机构的良好形象，
积极与国际合作，为农产品出口创造良好的平台。
经过两年的努力，中绿华夏有机食品认证中心取得了一些成绩，今年要按照以人为本、科学发展观的要求，更加注重有机食品认证工作更好地为农产品质量安全服务，为中国农产品走向国际市场服务，更加注重解决数量与质量问题，促进有机认证工作持续协调发展。2005年的工作重点是——
加快发展和加强监管并重，努力解决数量与质量的关系问题。
目前，中绿华夏有机食品认证中心的认证数量已在全国名列前茅。今后，还是要以加快发展为第一要务，同时，要切实提高认证质量，
把认证质量当作生命线。一是要遵循国际通行的做法，按照认证认可的基本规则，结合中国农业的具体实际，进一步规范和完善认证管理
制度和运行机制，保证认证的有效性、公正性和规范性。二是进一步建立和完善监管制度，加强认证企业的监管，同时将监管融入到服务
之中，增强为企业和农户的服务意识。
加强与国外有机认证机构的合作和互认，积极推进有机认证的国际化
中国是农产品生产大国，为中国农产品出口创造条件，国际合作是有机认证发展的一项基础性工作。中心要积极参与国际有机食品交
流的各项活动，及时收集、整理和分析国际有机认证的工作信息。加强对有机食品国际发展动态及趋势的研究，要不断加强有机认证的国
际合作的力度，与主要贸易国和相关认证机构建立起长效的合作机制，争取认证结果的相互承认，为中国农产品出口渠道的畅通创造条件。
加强学习培训和交流检查机制，提高认证检查员的素质
有机认证工作专业性、技术性强，要保证认证工作的质量，光有满腔热情还不够，必须要具有一定的专业知识和较强的工作能力。建立一支业务精通、作风过硬的有机认证检查员队伍是有机认证事业健康发展的基本保证。中心要充分认识提高队伍素质的重要性和迫切性，把培养一支高素质的检查员队伍摆到战略位置、提上重要的议事日程来抓。要按照总体目标的要求，制定相应的培训计划并将争取获得国家认监委有机食品培训的试点单位，有重点、分步骤地强化业务培训；继续推行省际交流检查机制，提高检查员的综合素质。
依靠农业系统优势，推动有机食品产业健康发展
中心要充分利用农业系统的优势，加大有机食品科技开发的和推
动的力度，加强对有机产品生产和加工技术的研究，推广现有成熟技术，完善有机食品的科研开发、咨询和推广服务体系。要通过各种方
式，进一步加强对有机食品的宣传普及工作，增强广大消费者对有机
食品的了解，推动全社会有机食品认证和产业的健康发展。
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