如果说2月13日五部委联合下发的《关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知》对整顿保健食品市场大有裨益的话,那么全国人大常委会25日进行第四次审议的《食品安全法》草案增加规定,将保健食品纳入法律进行严格监管,更让我们看到了未来保健食品行业光明的前景。
自上世纪80年代保健食品在我国诞生以来,就体现出巨大的生命力,市场规模不断扩大,年产值从最初16亿元到现在近600亿元,预计到2010年将达到1000亿元的规模。但在保健食品20多年的发展过程中,由于缺乏有效的监管,一些不负责任的企业在急功近利思想驱使下,虚假宣传、添加违禁物质等问题带来的行业“信任危机”,造成了保健食品市场的混乱,也成了制约保健食品行业快速健康发展的最大瓶颈。 这次在《食品安全法》草案中增加规定“国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职,承担责任。具体管理办法由国务院规定。”历史头一次把对保健食品行业监管上升到法律的高度,足见国家对行业的重视和为规范行业发展做出的努力。 就在国内的保健品行业面临严重的信用危机时,“以食代药”却在发达国家备受推崇。根据中国保健协会保健品市场工作委员会的监测数据:全球保健食品已占整个食品销售的5%,达上千亿美元,而且每年都以相当速度增长。美国目前的保健食品销售额达750亿美元,占食品销售额的1/3;日本近两年的保健品销售额为15000亿日元,年产保健品3000多种;欧洲的保健食品也有2000余种,销售额以每年17%的速度递增。我国自古就有药食同源的养生文化,用老百姓的话说,就是“药补不如食补”,可想我国保健食品市场的需求潜力之大。 面对巨大的市场需求,保健食品市场的健康发展,有了国家法律的支持和护驾,也需要生产厂家加强自律,来提升整个行业的公信力和消费者口碑。我们有理由相信:保健食品行业的大方向肯定是一年比一年好;法规一年比一年健全,企业一年比一年诚信,消费者一年比一年理性。 我们期待不久的将来,通过科学严格的监管,市场会更加规范,消费者重塑对保健食品的信心,保健食品行业将会迎来一个明媚的春天。
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